Naar aanleiding van de inwerkingtreding van de Wet aanscherping handhaving SZW-wetgeving (Fraudewet) is de Beleidsregel Boeteoplegging Wav in 2013 gewijzigd waarbij het boetenormbedrag voor een eerste overtreding van de Wav van €8.000 is verhoogd naar €12.000. De RvS oordeelt dat het standaard opleggen van een boete van €12.000 op grond van het aangescherpte boetebeleid onredelijk is. Dit bedrag als bovengrens is niet onredelijk als het gaat om hardnekkig malafide werkgevers, maar wel als het gaat om werkgevers die niet tot die categorie behoren. Uit het oogpunt van redelijkheid had het boetebeleid gedifferentieerd moeten worden.

Waarschuwing
De RvS stelt dat tot een ‘fijnmaziger boetesysteem’ zal moeten worden gekomen waarbij gedacht moet worden aan het opstellen van verschillende boetenormbedragen voor verschillende categorieën werkgevers en het opnemen van een waarschuwingsbevoegdheid.

Boetenormbedragen
Volgens de Beleidsregel boeteoplegging Wav wordt voor een werkgever als natuurlijk persoon bij een overtreding van de Wav als uitgangspunt voor de berekening van de op te leggen boete 0,5 maal het boetenormbedrag gehanteerd.
Voor de werkgever als natuurlijk persoon geldt op grond van deze uitspraak dan het lagere boetenormbedrag van €4.000.

De uitspraak van het RvS geeft de minister aanleiding de Beleidsregel Boeteoplegging Wav te wijzigen op het punt van het differentiëren van boetenormbedragen. Hoe de differentiatie het best kan worden vormgegeven daar wordt op dit moment aan gewerkt. Ook het opnemen van een waarschuwingsmogelijkheid wordt bekeken.
Asscher wil de gewijzigde Beleidsregel Boeteoplegging Wav zo snel mogelijk klaar hebben en in werking laten treden.

Klik hier voor meer informatie